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市委编办 关于公开征求《万源市事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)》(征求意见稿)意见的函

时间:2017年08月25日 编辑:万源市委编办 查看:正在加载..
 
 中共万源市委机构编制委员会办公室
关于公开征求《万源市事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)》(征求意见稿)意见的函
 
 
我办起草了《万源市事业单位公示信息抽查实施细则(试行)》(征求意见稿)现向社会公开征求意见,如有意见,请于201791日前书面反馈至我办,联系人:苟中良,联系电话:0818-8522233
 
附件:《万源市事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)》(征求意见稿)
 
 
                                                                                                           中共万源市委机构编制委员会办公室
                                                                                                        2017824
 
附件
 
万源市事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)(征求意见稿)
 
第一章
第一条为加强事业单位法人监督管理,规范事业单位法人公示信息抽查工作,根据《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)及其实施细则、《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》和《四川省省属(中央在川)事业单位法人公示信息抽查实施细则(试行)》等有关规定,结合实际,制定本细则。
第二条本细则所称事业单位法人公示信息(以下简称法人信息)抽查,是指万源市事业单位登记管理局(以下简称市事登局)对本级核准登记的事业单位法人,按照《条例》及其实施细则规定,随机抽取一定比例,对其登记事项、年度报告等公示信息进行检查的活动。
第三条开展法人信息抽查工作,遵循公平、公正、公开、规范的原则。
第二章抽查内容
    第四条登记事项抽查内容:
    (一)是否在主要办公场所挂牌并悬挂法人证书;
    (二)实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;
    (三)业务活动是否超出核准登记的宗旨和业务范围;
    (四)主要办公地址与登记的住所是否一致;
    (五)法定代表人与登记内容是否一致,其任职文件是否符合干部管理权限;
    (六)开办资金和经费来源与登记内容是否一致;
    (七)举办单位与登记内容是否一致;
    (八)法人证书是否在有效期内,是否在法定期限内到登记管理机关换领新证。
    第五条年度报告抽查内容:
    (一)是否按要求报送年度报告,内容填写是否规范、准确;
    (二)是否按国家有关规定建立健全财务、价格等管理制度,实际账目与年报公示内容是否一致,资产状况是否继续有能力承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任;
    (三)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请登记并提供真实有效的申请材料;
    (四)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动,是否存在自核准登记后超过一年未开展业务活动的情况;
    (五)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;
    (六)是否涉及诉讼投诉;
    (七)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合《条例》和其他有关规定;
    (八)有无抽逃开办资金的行为;
(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为。
第六条登记档案及年度报告等相关资料归档情况。
第七条其他根据《条例》及其实施细则和有关规定需要监督检查的事项。
第三章组织实施
第八条在建立本级事业单位法人名录库和抽查工作人员名录库的基础上,采取双随机(随机抽取检查对象,随机选派检查工作人员)的方式开展法人信息抽查工作。
第九条法人信息抽查工作一般应于每年事业单位法人年度报告公示结束后,至少进行随机抽查1次,每次抽查比例为1%-3%。当年已被抽查的事业单位法人,不再计入本年度内的抽查基数。
    第十条抽查可采取书面审查、实地核查、网络监测等方式进行。三种方式可单独运用,也可综合运用。
    (一)书面审查,指随机对事业单位法人年度报告材料进行审查;
    (二)实地核查,指随机抽取事业单位法人,对其登记事项和年度报告等内容进行现场核查;
    (三)网络监测,指通过互联网,了解各方对事业单位公示信息及相关情况的反馈意见,并获取事业单位法人依法被处理的有关信息和问题线索。
    第十一条根据工作需要,市事登局可以单独或联合相关部门组织专项抽查,还可委托会计师事务所等专业机构开展相关工作,并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

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